В обществе

Итоги недели. Военно-патриотический пир в дни экономической чумы

17 ЯНВАРЯ 2015 г. АЛЕКСАНДР ГОЛЬЦ

Два знаковых события произошли на уходящей неделе. Во-первых, это, конечно, Гайдаровский форум, в рамках которого несколько влиятельных провластных экономистов — Алексей Улюкаев, Герман Греф, Антон Силуанов и даже сам Дмитрий Медведев — набрались смелости и бросились противоречить главному начальнику страны. Владимир Путин, если кто помнит, призывал сограждан потерпеть год-два до следующего подъема нефтяных цен. И вот теперь экономисты его величества в один голос заявили: эпоха экономической халявы завершилась навсегда. Так хорошо, как было, уже никогда не будет. Надо приучаться жить в условиях низких нефтяных цен. И это должно заставить государство освободить бизнес от своей небескорыстной опеки. Что, в свою очередь, требует создания институтов нормального демократического общества: независимого суда, общественного контроля, свободной прессы и т.д.

Впрочем, все это мы слышим довольно-таки регулярно. И без каких-либо конкретных результатов. Вот и на сей раз все долгие и правильные речи экономических начальников были перечеркнуты одной-единственной фразой министра финансов: «Мы будем выходить в Госдуму с предложением сократить на 10 процентов все расходы, кроме оборонных, по которым было принято решение». Понятно, кем именно было принято это самое «решение» (в советские времена с таким же почтением чиновники произносили слово «инстанция»). В результате из-под секвестра выводится около четверти всех госрасходов.

Что и было радостно отмечено в ходе другого, не менее знакового, мероприятия: первой в 2015 году коллегии военного ведомства. Министр обороны Сергей Шойгу сразу же сообщил об одном из главных достижений года минувшего: «Впервые обеспечен самый высокий уровень кассового исполнения расходов, который превысил 99,9 процента». То есть истратили все до копейки. Я уже писал, что объемы вооружений и военной техники, полученных Вооруженными силами, значительно меньше того, что планировалось получить. Между тем, деньги истрачены полностью. Стало быть, просто выросли цены. Как недавно сообщил Владимир Путин, в некоторых случаях цена на продукцию поднялась аж в 11 раз. Вот причина, по которой оборонный заказ оказался выполненным на 99 процентов.

Надо сказать, что есть школа мысли, согласно которой военное производство, даже такое неэффективное, как российское, может быть двигателем экономического развития. «Увеличение производства предприятиями ОПК порождает спрос на металлы, электроэнергию, услуги транспорта и так далее, что, в свою очередь, приводит к росту объемов производства, которые через определенный период времени предъявят больший спрос на продукцию других отраслей», — объясняет заместитель министра обороны Татьяна Шевцова.

Эту теорию можно было бы обсуждать, если бы не одно существенное обстоятельство: нет никаких причин верить в то, что эти деньги не будут украдены самым вульгарным образом. Даже Путин и Шойгу признают, что коррупция в области оборонного заказа превысила все мыслимые размеры. При этом начальники страны совершенно не готовы использовать гражданский контроль для борьбы с коррупцией в сфере военного производства. Ведь тогда наружу вылезли бы многочисленные подтасовки в победных рапортах о постановке на вооружение тех или иных видов военной техники.

Посему Путин в очередной раз повелел создать сложную систему межведомственного контроля, о чем и сообщил Сергей Шойгу: «Министерству обороны совместно с Росфинмониторингом, Банком России и другими заинтересованными министерствами и ведомствами требуется создать систему жёсткого контроля использования средств по всей цепочке поставщиков. Основная задача — отследить движение денежных потоков по всей кооперации». В переводе с бюрократического сие означает: власти намерены отследить, как патриоты из военной промышленности уводят деньги через подставные фирмы. В прошлый раз с той же целью проверяли несколько бессмысленных контор: Рособоронзаказ и Рособоронпоставку. Результат был нулевым. Таким же, можно не сомневаться, будет он и теперь.

Только что «Коммерсант» сообщил о скором отстранении от должности Михаила Погосяна, главы Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Одна из претензий — «исправно собираемые с дочерних обществ дивиденды размещались ОАК для получения доходов на депозитах, в то время как сами авиастроительные предприятия были вынуждены брать все новые и новые коммерческие кредиты». А это, замечу, пожалуй, самая эффективная из госкорпораций.

Таким образом, в момент жестокого экономического кризиса власти расходуют гигантские средства, даже не создав системы контроля за тем, как эти деньги расходуются. Причина — страна в кольце врагов, для обороны никаких средств не жалко.

Поучаствовать в военно-патриотическом пире спешат не только госкорпорации, но и игроки поменьше. Военно-историческое общество порадовало открытым письмом, в котором сообщило, что против России идет «идеологический блицкриг», и призвало к созданию патриотических видеоигр, патриотического ТВ, а также «патриотического Интернета». Очевидная заявка на толику бюджетных средств.

Наконец, на этой же неделе выяснилось: два депутата Госдумы отправились в Антарктиду, заплатив по 43 тысячи долларов за тур (сумма, составляющая официальный годовой доход одного из них). Не просто так, а для того, чтобы выполнить патриотический долг: поднять российский флаг (а также флаги своих регионов) на одной из вершин шестого континента.

Итак, показной патриотизм в смеси с милитаризмом — идеальная отмычка, с помощью которой будут курочить бюджет в условиях кризиса.


На фото: Россия. Москва. 14 января. Министр финансов РФ Антон Силуанов, председатель правления ОАО "Сбербанк России" Герман Греф, генеральный директор Danone Эммануэль Фабер и профессор Гарвардского университета Кеннет Рогофф (слева направо) на Гайдаровском форуме в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. Михаил Джапаридзе/ТАСС