В экономике

В экономике Прямая речь

3 МАРТА 2016 г.

Алексей Арбатов, политолог:

Американцы ставят вопрос так: пока российские войска будут находиться в Донецке и Луганске, санкции сняты не будут. О Крыме они при этом вообще не говорят и не вспоминают. Когда Россия заверяет, что там нет наших солдат, что это всё просто отпускники, добровольцы или комсомольцы, в Вашингтоне отвечают, что нет, российские войска там есть, мы их видим. Если вы позволите инспекторам ОБСЕ занять все контрольно-пропускные пункты на границе Луганска, Донецка и России, чтобы они могли видеть всё, что это границу пересекает, и мы убедимся на основании их показаний, что войск там действительно нет, тогда санкции будут сняты.

Россия заявляет, что это можно сделать только по результатам нескольких дополнительных соглашений и только после проведения там выборов, конституционной реформы, введения особого статуса и так далее. На что американцы отвечают, что если так – то санкции останутся. Вопрос тут не в выполнения пункта за пунктом всех статей Минских соглашений, а в том, чтобы США признали: российских войск там действительно нет. А поскольку нашим заверениям не верит никто ни в Америке, ни в Европе, то на данный момент они сохраняются.

Если Россия пустит инспекторов на границу, это будет означать, что на Донбассе действительно никого нет. Потому что войска там не просто отдыхают. Если там есть какие-то вооружённые контингенты, то через границу постоянно идёт ротация, снабжение и пополнение. И если всего этого не будет, то это послужит твёрдым доказательством отсутствия там наших сил. А всё остальное Западом отметается, вроде утверждения нашего руководства о военнослужащих, выполнявших там какие-то отдельные задачи или все рассказы о добровольцах. 

Павел Шариков, руководитель Центра прикладных исследований Института США и Канады РАН, эксперт РСМД:

Продление санкций не стало какой-то неожиданностью. Улучшений за последнее время не произошло. Намечаются какие-то сферы сотрудничества в той же самой Сирии, но принципиальный повод, по которому санкции были введены – Украина. А в этом направлении никакого прогресса нет. Всё это накладывается ещё и на предложение некоторых европейцев пересмотреть их санкции, хотя чем это закончится – непонятно. Но то, что санкции продлены на год, свидетельствует о том, что президент и его администрация в ближайшее время не планируют резко менять курс в отношении Москвы, хотя к каким-то изменениям теоретически готовы и через год могут свою позицию поменять. Это маловероятно, но возможно.

Сложно сказать, какие именно шаги со стороны России США сочтёт достаточными для снятия или частичного снятия санкций. Они сами говорят весьма противоречивые вещи. С одной стороны, речь идёт об исполнении Минских договорённостей, но, с другой стороны, в них нет ни слова про Крым, а американцы продолжают критиковать Россию за присоединение полуострова. При этом сами Минские соглашения – очень сложная вещь, добиться признания того, что они выполняются, оказалось очень сложно. Ни с нашей, ни с украинской, ни с европейской сторон никто не говорит, что они соблюдены. Что касается Крыма, то американцы понимают: в ближайшем будущем он в состав Украины не вернётся. Это хорошо понимают и у нас. Но изменить свою позицию не могут ни в Вашингтоне, ни в Москве.

Кроме того, В США идёт предвыборная кампания, а в такие периоды трогать какие-либо чувствительные темы нельзя. Любое изменение политики спровоцирует критику администрации, которая тут же будет спроецирована на демократических кандидатов, особенно – на Хилари Клинтон, называющей себя «преемницей» Обамы. Ей и так досталось за «перезагрузку», а если политика в отношении России будет изменена, причём в любую стороны, как ухудшения, так и улучшения, то критиковать станут ещё больше. А ей и так достаточно сложно.

Что касается ситуации после выборов, то надо помнить, что санкции принимаются не лично президентом. В американской политической системе это всегда консенсус главы государства, администрации, госсекретаря, министра обороны, парламента, двух партий и так далее. А эта машина достаточно неповоротлива, и, несмотря на то, что сам Барак Обама у власти будет оставаться меньше года, вся структура в целом продержится долгое время. Сейчас ещё сохраняется интрига по поводу того, кто выиграет на этих выборах, явного фаворита нет, нет даже окончательных кандидатов. Плюс в ноябре будут выборы в Конгресс, и после того, как он приступит к работе, уже в 2017, президент будет долго утверждать состав своего кабинета, согласовывать его с Конгрессом и так далее. И только после этого можно будет смотреть, в каком направлении американская политика будет действовать в отношении России. В ближайшее время радикальные перемены в политике произойти не могут. 


Все права на материалы, находящиеся на сайте ej.ru, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе, об авторском праве и смежных правах. При любом использовании материалов сайта и сателлитных проектов, гиперссылка (hyperlink) на ej.ru обязательна.