В Кремле

Прямая речь

6 ОКТЯБРЯ 2016 г.

Дмитрий Орешкин, политолог:

Самый главный вывод из анализа избирательных документов заключается в том, что спикер новой Государственной думы был избран с очевидными признаками нарушений статьи 142 УК РФ «Фальсификация избирательных документов». В знаменитой Ленинской территориальной избирательной комиссии города Саратова из 124 участков практически в 90 результат у «Единой России» и всех прочих партий был практически одинаковым. Живые люди так не голосуют, так даже «мёртвые души» не голосуют. Так только пишутся протоколы за закрытыми дверьми, без наблюдения, без участия представителей политических партий. Что касается всей Думы, то в международном смысле её легитимность подорвана участием Крыма.

Но если искать что-то новое, то нужно обратить внимание на появление представителей регионов, которые зависят в своём политическом статусе от региональных элит. Это означает, что на высоком уровне новая Дума, несомненно, будет одобрять все инициативы, артикулированные и даже не артикулированные Кремлем, и «бежать вперед паровоза», как это делала госпожа Яровая, госпожа Мизулина и другие, но «этажом ниже» обострится конкурентная борьба за потоки из федерального бюджета. Треть регионов находится в преддефолтном состояния, и у элит там проблемы. Либо центр должен давать им больше денег, чтобы выполнять обещания Путина ещё 2012 года, либо эти обещания останутся невыполненными. Будет ставиться вопрос о списании долгов, при том, что в федеральном бюджете денег тоже нет.

Региональные проблемы таким образом выходят на очевидный уровень. Внутренняя политика Российской Федерации, как и Советского Союза, всегда была политикой взаимодействия центра с регионами. В сталинскую эпоху все регионы были задушены, поэтому никакого развития не было, а была только «вертикаль». Сейчас – состояние промежуточное. С одной стороны, полностью заморозить сё предлагают силовики, перетасованные Путиным перед выборами. Но сейчас он сам будет искать какого-то взаимодействия с региональными элитами. Но с населением по-прежнему говорить никто не будет, никакая революция Путина не пугает, это пусть обсуждают Пионтковский с Дмитриевой. Будут вспышки недовольства в отдельных моногородах, где не платят зарплату, но тотального государственного протеста не стоит ждать ещё несколько лет, хотя вряд ли это затянется надолго. Косвенным признаком того, что Кремль озабочен именно взаимодействием с регионами, является назначение Кириенко. Он был не кем-нибудь, а руководителем Приволжского федерального округа и выстраивал отношения с Татарстаном, Мордовией и другими регионами особого электорального режима.

В этом смысле Дума имеет некоторый шанс стать площадкой для обсуждения животрепещущих проблем в региональной политике. Нужно будет объяснять регионам, почему в Крым отвалили в 2014 году 150 миллиардов, в 2015 году – 110, в этом – примерно столько же, в то время как не строится мост через Лену и вообще остальные области вынуждены «сосать лямки от кальсон». Но это будет только на втором плане, а на первом Дума будет давать отпор Штатам, подниматься с колен, дудеть в дуду патриотической риторики. И будет выполнять это безукоризненно. Потому что все до одного депутаты понимают, что в первую очередь их карьеры зависят от федерального центра.