В Кремле
Прямая речь
15 МАЯ 2020 г.
Кирилл Мартынов, редактор отдела политики «Новой газеты»:
Сомневаюсь, что тут присутствует какой-то конспирологический сценарий. Вряд ли власти планировали сделать неработающее приложение, чтобы всех окончательно запутать и поставить в неудобное положение. Но вполне возможно, что, по их мнению, всё работает нормально, потому что у них какая-то своя оптика на происходящее, и они, как раньше с цифровыми пропусками, считают, что, несмотря на отдельные сбои, само приложение полезное и выполняет нужную функцию.
В целом, это смесь спешки и того факта, что тендер на разработку не был конкурентным. Его просто отдали подрядчикам, которых нашли быстрее всего и которые были связаны с Департаментом цифровых технологий. А они уже сделали, как сумели. В конечном итоге, качество приложения «Социальный мониторинг» – это история про навыки администрирования московской мэрии.
Само это приложение – частный случай глобального тренда. Например, в Индии использован ещё более радикальный сценарий. Хотя эта страна формально считается демократической, правительство Моди ввело целый ряд жёстких мер, в частности, похожее приложение для социального мониторинга там принудительно распространили на значительную часть граждан.
Но наши доэпидемические представления о privacy и личных свободах за последние месяцы сильно трансформировались во всём мире. Даже в такой стране, как Германия, где много делалось для защиты свободы граждан, ввели новые законы, давшие государству право мониторить в автоматизированном режиме перемещения некоторых граждан. А дальше, после того, как кризис минует, всё зависит от конкретных институтов в каждой стране.
Некоторые государства смогут вернуться к тем отношениям личных свобод и государственных полномочий, которые были до эпидемии, а в других государство оставит себе расширенные возможности. И боюсь, что таких стран окажется большинство. Потому что, кроме эпидемии, есть целый ряд причин, по которым государству это удобно и выгодно. И оно либо поставит нас перед фактом, либо убедит в том, что новые, расширенные полномочия по слежке ему нужны.
Думаю, когда специализированные международные институты в конце года будут делать новые отчёты по ситуации с цифровыми правами, ситуация по всему миру окажется драматически другой, чем год назад. Понятие privacy уходит в прошлое, потому что выясняется, что с точки зрения утилитаристских аргументов государство должно эффективно работать, например, обеспечивая безопасность, и аргументов в пользу отказа от слежки почти ни у кого, кроме ряда европейских демократических стран, не осталось.