Вокруг России

Прямая речь

25 МАЯ 2020 г.

Алексей Арбатов, политолог:

Это не такое радикальное изменение, как денонсация Договора по ракетам средней и малой дальности или отказ продлевать СНВ-3. Но в своём роде это крайне негативное событие. Если американцы не изменят своё мнение и действительно выйдут из договора через 6 месяцев, безопасность в Европе существенно ухудшится. В основе материального уменьшения и ограничения вооружений в Европе и, фактически, окончания Холодной войны лежало три договора: Договор об открытом небе, Договор о сокращении вооружённых сил в Европе и Венский документ о мерах доверия. Из эти трёх столпов договор о сокращении вооружений в Европе уже фактически не действует, поставлен под угрозу Договор по открытому небу. В таких условиях Венский документ тоже прекратит своё существование, и мы вернёмся к состоянию Холодной войны, как было до 80-х ходов ХХ века.

Спутники, конечно, могут предоставить огромную информацию, но они имеют некоторое ограничение в части функционирования. В частности, они связаны законами астродинамики, открытыми Кеплером и Ньютоном ещё 300 лет назад. Спутники летают по строго определённой орбите, не могут менять курс, не могут вылететь в любой момент. Так что авиационные меры контроля выполняли важную функцию.

Кроме того, в отличие от спутников, они были основаны на сотрудничестве. На каждом таком самолёте всегда находились представители наблюдаемой стороны. Там были строго обговорённый маршрут, дозаправки, посадки и так далее, всё это служило материальным воплощением взаимодействия в области обеспечения обоюдной безопасности.

Претензии США известны, они касаются Калининграда, границы Абхазии и Южной Осетии. Я считаю, что эти претензии — не повод для того, чтобы выбрасывать в мусор такое важное соглашение. Но есть вопросы и к российскому МИДу, а также российскому военно-политическому руководству, учитывая, что такие вопросы решаются не только там. Но нашу позицию излагает госпожа Захарова, так что вопросы скорее к ней.

Первый вопрос. Американцы обвиняют нас в том, что мы не допускаем полёты над Калининградской областью. Это правда? Если не запрещаем, то почему это давно не было улажено с американской стороной? Если запрещаем, то есть второй вопрос. В тексте договора допускается запрещение полётов над определёнными районами своей территории? Там сказано, как в таком случае решаются противоречия, какой механизм?

А если нет возможности запретить, но мы считали, что не можем допустить полёта над частью наших территорий, то появляется третий вопрос: почему мы сами не вышли из этого договора? Американцы, если их что-то не устраивает в договоре, выходят из него. В каждом договоре предусмотрена возможность для этого. Почему мы всегда дожидаемся, пока американцы повесят на нас кучу обвинений и выйдут сами? Мы считаем, что на этом можно заработать большие пропагандистские очки?

Не думаю, что это стоит того, такие вопросы надо решать открыто.